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毛蕴诗谈广西生物质能产业:政府缺乏整体规划

作者: 出处: 时间: 2015-8-31 9:41:16
    
上图为中山大学企业与市场研究中心主任、博士生导师毛蕴诗(图片来源:新浪财经 顾国爱 摄)

  新浪财经讯 由中国投资协会能源发展研究中心、浙江大学能源工程学院、理昂新能源股份有限公司共同举办的“中国复合型生物质能源创新发展高峰论坛”于8月22日在广西贵港市召开。中山大学企业与市场研究中心主任、博士生导师毛蕴诗出席并演讲。

  毛蕴诗表示,广西生物质能产业比重大,但是存在产业链条过大、附加值低、企业外流、利用不充分的问题。政府方面来说可能缺乏整体规划,还需要加强。广西是生物质能源大省,又是一个后发地区,怎样发挥后发优势,需要结合广西的实际情况,结合广西生物质能源大省、资源多、物质丰富、利用还不够充分的特点,在管理制度方面还需要做进一步研究。

  以下为演讲实录:

  毛蕴诗:很高兴能来这里做演讲和大家探讨生物质的利用。我最近关注在企业和产业的转型研究方面,沿着这个思路,现在初步在探讨绿色发展,即循环经济。因为环境问题太突出了,因为企业实际上它是一个,带来环境污染的一个主体。那么,在这方面做这些研究。也谈到了一个观点,从全产业链的观点来考虑,怎样形成绿色环保的企业和政府共进的常态机制,所以我觉得理昂这个案例是非常好的,同时又结合广西的实际,广西的发展,会给我们带来很多的研究和思考的空间。

  第一,当前理论界和实务界研究现状。广西应该是作为生物质能源全国最大的资源,现在怎么样向强省发展。

  第二,广西生物质能源发展现状。甘蔗、木薯、桉树等等这些在全国的体量很大,这些数据我就不多讲了。但是现在存在着开发成本高,附加值低,资源利用不充分,还有很多资源外流等很多问题。以甘蔗为例,它的效率,种植和开发都不如国外,不如巴西,不如泰国,所以很多问题值得我们来研究。刚才谈到,制糖占了亚洲的三分之一也不如泰国。

  经过这种测算,广西的生物质的开发利用,如果做好了它就能够从一个大省转变成一个强省,政府也出台了很多政策,在座的可能比我更了解这些政策,我也是最近才开始提出一个绿色全产业链的概念才开始关注这些问题。

  以前主要关注制造业,理昂也是实体经济,它的效益,社会效益和企业效益各方面都非常好,我们关注转型升级,国家也出台了很多政策,在生物质能源方面,包括怎么来发展战略性的新兴产业,区政府也出了很多政策,我们考察了一下,生物质能源广西的现状,总的来说是一个资源大省,产业比重大,但是产业链条过大,附加值低,企业外流,利用不充分。政府方面来说可能缺乏整体规划,这方面还需要加强。

  下面讲一讲开发的思路,有七个意见。

  第一是从单一的品种来看,我们要实现单一品种,生物质能源的最大化,我们以甘蔗为例,就要实现一个合理的规模。

  第二步,刚才大家也谈到了生物质能源开发不仅仅是技术问题,涉及到方方面面,涉及到整个社会,涉及到农民的利益,企业的利益,包括政府的作用,所以也需要进行创新,管理的创新,体制的创新。从现有的情况,我们可以借鉴一种,上午也谈到,或者说种植经常亏本等等,这里可以建立一种山区的模式,让政府、企业、农户三方面进行协调,签订协议,通过达成协议以后来实现机械化,同时还可以解决土地的流转,土地的租赁等等问题,这就要进行制度的设计。这样来把甘蔗的种植也好,制糖也好,以及废弃物的利用也好,这样能够提高它的效率和效益。这个方案就是三方来治理,各自追求效率最大化,利益最大化。政府主导,市场调控,通过改革,通过创新来解决这个问题。

  第二个思路是坚持,很多种生物质能源我们要坚持它的充分利用,循环利用,形成经济效益,反哺种植业,这样能够拉伸产业链条,能够充分利用,能够开发出多种的附属产品。举个例子,比如说甘蔗渣可以用来造纸,可以进行直燃的热电联产,但是考虑到下游物质进行联产,它的运行时间和运行的小时就可以翻倍,效率就可以一倍以上,我们要坚持这种循环,综合的利用,包括灰渣也可以做肥料再循环。按照这个思路,像木薯或者其他废弃物都可以进行糖—醇—电等循环。

  第三个是坚持机械化、集约化、良种化、降低成本,提高单位面积的产出量。这就需要政府主导,通过市场调控来解决这些问题。甘蔗的产业链可以达到1500—1800亿元,木薯可以超过2000亿元,这结合广西的发展应该是一个很好的思路。

  第四个是在财政和税收补贴方面还要加强扶持,因为广西自己本身的资源是有限的,但是怎样进一步地进行机械化、集约化、良种化等方面需要政府的扶持,包括环境保护方面也需要税收的支持,政策的扶持。

  第五个是多元化主体联动共进,高效配置科学发展。政府、企业、行业协会,行业组织共同推进生物质能源开发产业链条的快速发展。包括好的物流体系,包括刚才很多专家说原料的收集制度,原料采集怎么样来解决这个问题,包括原料的质量,原料的成分,很多问题需要多方联动参与解决这个问题。

  第六点是高附加值液体燃料,如乙醇、航空燃料、在广西封闭运行后,逐步出口到广东、湖南等这些相邻的供不应求的一些省份,实现区域的联动,也帮助广东这些经济比较发达的地区,能够使它的环境质量更好,更为低碳。

  最后,我们谈到这几个,生物质能源基本上是厂内使用,并未大规模大范围使用,这些要进一步地来,怎样从政策方面,从企业方面怎样加强开发,提高它的附加值。

  刚才也说到市场怎样起作用,政府怎样推动,我觉得要从产业和政策的创新方面做一些研究,来突破这样的一个难点。

  最后,我们认为,从国家对新兴能源的政策。国家的政策是在全国的战略性高度,广西是生物质能源大省,广西又是一个后发地区,怎样发挥后发优势,需要结合广西的实际情况,结合广西生物质能源的大省,资源多,物质丰富,利用还不够充分,整体规划或者在管理制度方面还需要做进一步的研究。技术要创新,技术要先进,另外在制度和管理方面也要创新,从综合性的整体规划来发展广西的经济,使它从一个生物质能源的大省建设成一个生物质能源的强省,为中国的经济发展,为广西的经济发展,为环保作出贡献。

  最后我想强调两点,一个是刚才提到,企业转型升级,从设计上,从产品设计,制造流程,物流和服务以及产品使用和产品使用以后的再回收利用整个链条来考虑绿色环保低碳运行,这样才能取得好的经济效益。我提出过几个建议,过去药品的回收问题。大概2012年的时候提过废旧电池的回收问题,当时我在全国政协经济组,废旧电池回收,当时的全组都说我提得很好,废旧电池都不知道怎么办我到台湾去,问我的一个学生,你们的废旧电池怎么解决,他说你到七一店(音)去看,按斤数来计算。后来我回来提了废旧电池的回收。2013年提了自行车的绿色出行问题,消费环境要低碳。台湾的自行车发展非常好,已经从生活必需品发展到休闲,很多旅行都是用自行车,包括我调查很多资料,纽约用的自行车占的比例非常大,而我们现在都是一人一辆车开出去上班。另外谈到了社会和政府共建环保的常态机制,都要来参与,我们各方面参与非常重要,作为理昂来说,它很符合这个。

  第一个它本身是绿色消费,第二个是它利用了废旧工程,再回收,包括做肥料,这些都是很好的绿色产业链。第三个是解决了实体经济要大力发展,现在解决了很多就业,很多农民的收入问题等等。我也很关注理昂的企业,它也是脚踏实地,一步一步走来,也发展得快,下来也一步一步做大起来,我在这里祝愿理昂新能源在未来的,对国家的经济发展,对国家的环保,社会的环保作出更大的贡献。